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Aides à domicile : recul inédit des bénéficiaires en 2025

25 Sep 2026

En 2025, le nombre de bénéficiaires d'aides sociales à domicile aux personnes âgées recule pour la première fois depuis 2020, selon des premiers résultats provisoires de la Drees publiés le 3 septembre 2026. À l'inverse, les aides sociales aux personnes handicapées continuent d'augmenter, portées par la progression de la Prestation de compensation du handicap.

2 3 Sommaire de l’article

La Drees (Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques) a publié le 3 septembre 2026 des premiers résultats nationaux, provisoires, sur les bénéficiaires d’aides sociales départementales aux personnes âgées ou handicapées fin 2025. Ces données sont diffusées en avance par rapport au calendrier habituel, à partir des réponses de 95 conseils départementaux ; les chiffres définitifs sont attendus fin 2026.

Une première baisse depuis 2020

En 2025, le nombre total d’aides à domicile aux personnes âgées diminue de 0,8 % sur un an, pour atteindre 837 000 bénéficiaires. C’est la première baisse depuis 2020. Le nombre de bénéficiaires de l’Allocation personnalisée d’autonomie (APA) à domicile, payés au titre de décembre 2025, recule de 0,7 %, à 820 600, après plusieurs années de hausse continue. Le nombre de personnes âgées bénéficiaires d’une aide-ménagère baisse plus fortement, de 5,9 %, à 16 500 bénéficiaires fin 2025.

Du côté de l’hébergement, le nombre de droits ouverts à l’aide sociale à l’hébergement des personnes âgées diminue de 1,7 %, à 112 800, et celui des aides à l’accueil par des particuliers recule de 4,2 %, à 1 300 bénéficiaires. La Drees précise que les données sur l’APA en établissement ne sont plus disponibles à partir de 2025, du fait de l’expérimentation d’une fusion des tarifs soins et dépendance dans certains Ehpad.

La tendance est inverse du côté du handicap : fin 2025, 690 900 droits à une aide sociale départementale aux personnes handicapées sont ouverts, soit 4,6 % de plus que fin 2024. Cette hausse, observée depuis 2005, est portée par la Prestation de compensation du handicap (PCH), en progression de 7,3 % en 2025, qui continue de remplacer l’Allocation compensatrice pour tierce personne (ACTP). Depuis 2006, le nombre de bénéficiaires de la PCH ou de l’ACTP a été multiplié par 3,7.

Personnes âgées et personnes handicapées, deux trajectoires opposées

Les personnes âgées bénéficiaires ou demandeuses de l’APA à domicile, d’une aide-ménagère ou d’une aide sociale à l’hébergement sont concernées par cette évolution nationale. Elle ne modifie pas les critères d’accès à ces aides, fixés par la réglementation en vigueur, ni les droits individuels des personnes déjà bénéficiaires.

Les personnes en situation de handicap bénéficiaires de la PCH ou de l’ACTP connaissent, à l’inverse, une trajectoire de hausse continue.

Ce que ça change à Paris et en Île-de-France

La Drees ne publie pas, dans ces premiers résultats provisoires, de détail par région ou par département : les chiffres communiqués sont nationaux (France métropolitaine et Drom, hors Mayotte), et rien ne permet aujourd’hui de savoir si la baisse observée se retrouve, s’accentue ou s’atténue à Paris et en Île-de-France. Les données définitives, attendues fin 2026, pourraient apporter cette déclinaison territoriale.

Pour les personnes âgées et leurs proches à Paris, cette évolution nationale ne change rien aux démarches à accomplir : une demande d’Allocation personnalisée d’autonomie s’instruit toujours selon les mêmes critères de perte d’autonomie (GIR) et de ressources. Les familles qui s’interrogent sur leurs droits peuvent se renseigner sur les aides financières pour l’aide à domicile à Paris, ou sur l’accompagnement à domicile des personnes âgées proposé par les services autorisés. Cette publication de la Drees intervient alors que le financement des services d’aide et d’accompagnement à domicile fait l’objet de débats, nourris notamment par la réforme des services d’aide et d’accompagnement à domicile proposée par la Cour des comptes.

À retenir

  • En 2025 (données provisoires de la Drees, publiées le 3 septembre 2026), le nombre de bénéficiaires d’aides sociales à domicile aux personnes âgées recule pour la première fois depuis 2020 : 837 000 bénéficiaires (-0,8 %), dont 820 600 pour l’APA à domicile (-0,7 %).
  • À l’inverse, les aides sociales aux personnes handicapées continuent de progresser : 690 900 droits ouverts fin 2025 (+4,6 %), portés par la PCH (+7,3 %).
  • Il s’agit de premiers résultats nationaux provisoires ; la Drees ne publie pas encore de détail par territoire, les données définitives étant attendues fin 2026.

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